Más de 100 leyes anti-LGBTQ+ aprobadas en los últimos cinco años, la mitad de ellas este año

Para cuando los estudiantes regresen a la escuela este otoño en Dakota del Norte, entrarán en vigor dos nuevos proyectos de ley restringir que algunos atletas transgénero jueguen en equipos deportivos escolares. gobernador Doug Burgum promulgó estos proyectos de ley el mes pasado; sin embargo, hace solo dos años, cuando se aprobó una prohibición similar en la Asamblea Legislativa de Dakota del Norte, Burgum vetó el proyecto de ley. Él notado en el momento que el estado no tenía registro de ninguna niña trans compitiendo en deportes de niñas y que el estado tenía «un campo de juego equitativo y justo en los deportes de niñas».

esto sigue siendo cierto hizo los mismos comentarios al firmar las facturas el mes pasado, entonces, ¿qué cambió? La legislatura estatal finalmente había logrado el impulso y el apoyo necesarios para enviar estos proyectos de ley al escritorio de Burgum con una mayoría a prueba de vetos, resultado de una esfuerzo de varios años de los republicanos estatales para conseguir que estos proyectos de ley se conviertan en ley.

Es una tendencia familiar para aquellos que rastrean la legislación que restringe los derechos LGBTQ+. En los últimos cinco años, la cantidad de proyectos de ley anti-LGBTQ+ presentados y aprobados como ley a nivel estatal se ha disparado, según un análisis FiveThirtyEight de datos proporcionados por la Unión Estadounidense de Libertades Civiles y The Trevor Project, una organización de prevención del suicidio para Jóvenes LGBTQ+. Como era de esperar, estos proyectos de ley son presentados y apoyados casi exclusivamente por legisladores republicanos, y los datos revelan que no se les ocurren nuevas restricciones al azar. En cambio, estos proyectos de ley tienden a seguir patrones cíclicos, con ciertos tipos de restricciones (como prohibiciones de deportes escolares para atletas trans, prohibiciones sobre el cuidado de afirmación de género para menores y proyectos de ley sobre baños) que aumentan gradualmente en popularidad durante uno o dos años, y luego alcanzan su punto máximo con una gran ola de legislación en múltiples estados. Una vez que se han aprobado las leyes, los legisladores avanzan y surge una nueva tendencia. Según Cait Smith, gerente de estrategia legislativa estatal y respuesta rápida para The Trevor Project, estos ciclos a menudo incluyen algunos años de prueba y error, en los que se proponen proyectos de ley y mueren antes de finalmente aprobarse después de que se haya acumulado el impulso y el apoyo, como en Dakota del Norte.

“Es una trayectoria bastante común: verán qué se mantiene en los comités, verán qué se mantiene en los mensajes, qué es motivador y qué funciona legalmente”, dijo Smith.

Y aunque la gran mayoría de estos proyectos de ley (como la mayoría de los proyectos de ley) no se convierten en leyes, dado que el número total de proyectos de ley ha aumentado, el pequeño porcentaje que se convierte en ley también representa un número creciente. De cara al 2024, queda claro muchos republicanos ven políticas anti-LGBTQ+ como una posición ganadora, y los legisladores estatales han pasado los últimos años dejando que esos puntos de vista guíen su agenda legislativa, lo que ha llevado a un aumento en las restricciones a los derechos LGBTQ+ en todo el país.

En 2018, se introdujeron 38 proyectos de ley a nivel estatal que tenían como objetivo los derechos LGBTQ+ de una forma u otra. En lo que va del año, se han presentado 411 proyectos de ley anti-LGBTQ+, lo que representa un aumento de casi 11 veces en solo cinco años.

La mayoría (53 por ciento) de los proyectos de ley de 2018 fueron exenciones religiosas, que son proyectos de ley que permiten que personas o empresas discriminen a otros por su orientación sexual o identidad de género si esas características violan sus creencias religiosas. Por ejemplo, un proyecto de ley en Oklahoma habría permitido a las personas negar servicios o bienes que se habrían utilizado para «promover, publicitar, respaldar o defender un matrimonio, estilo de vida o comportamiento específico», si ese matrimonio/estilo de vida/comportamiento iba en contra de sus creencias religiosas.

Sin embargo, en los últimos años, los legisladores estatales han ampliado sus ambiciones, presentando una variedad más amplia de proyectos de ley anti-LGBTQ+. Ha habido facturas para prohibir librosfacturas a derogar prohibiciones en terapia de conversión y facturas a crear una categoría legal de matrimonio basada en la religión que excluye a las parejas del mismo sexo. Los tipos de legislación más comunes este año han sido las restricciones escolares (que incluyen cosas como limitar las discusiones en el aula sobre sexualidad y género), que representan el 33 por ciento de los proyectos de ley anti-LGBTQ+ presentados en 2023, y restricciones de atención médica (como prohibir que los niños trans de recibir atención de afirmación de género), que representa el 27 por ciento. Por el contrario, las exenciones religiosas se redujeron al 8 por ciento de los proyectos de ley presentados este año.

Smith dijo que estas tendencias en los tipos de legislación anti-LGBTQ+ tienden a ocurrir en oleadas. «La primera prohibición deportiva que… se aprobó, hace un par de años, no fue la primera prohibición deportiva que se introdujo», explicó Smith. «Esas prohibiciones de deportes juveniles se introdujeron varias veces antes de que viéramos un pase, y vimos iteraciones, basándose en los mensajes que pensaban que funcionaban, las estrategias legales que pensaban que funcionaban». En 2018, no se introdujeron prohibiciones deportivas. Al año siguiente fueron dos. Para 2021, el 42 por ciento de los proyectos de ley anti-LGBTQ+ presentados fueron prohibiciones deportivas. Sin embargo, en lo que va del año, las prohibiciones deportivas representan solo el 12 por ciento de la legislación anti-LGBTQ+ propuesta: después de aprobar 28 prohibiciones deportivas en ley en 19 estados durante los últimos cuatro años, la ola ha llegado a su punto máximo y diferentes tendencias (específicamente, la educación y la salud restricciones de cuidado) están comenzando a subir en su lugar.

La gran mayoría de estos proyectos de ley no se convirtieron en ley. Entre 2018 y hoy, del 88 al 97 por ciento de los proyectos de ley anti-LGBTQ+ presentados no se convirtieron en ley. Y de los que lo hicieron, muchos ha sido desafiado en e incluso volcado por los tribunales. Pero a medida que el número bruto de estos proyectos de ley ha aumentado, también lo ha hecho el número que se convierte en ley: en 2018, solo dos proyectos de ley anti-LGBTQ+ finalmente se convirtieron en ley. En lo que va de año, 51 se han convertido en ley. Y Smith dijo que incluso el simple hecho de proponer estas restricciones envía un mensaje hostil a la comunidad LGBTQ+, en particular a los jóvenes, que a menudo son los objetivos específicos de estos proyectos de ley.

A medida que las oleadas de legislación han alcanzado su punto máximo y retrocedido, lo que queda a su paso son estados rojos con un nuevo arsenal de restricciones para las personas LGBTQ+, desde dónde pueden ir al baño hasta si pueden practicar deportes y buscar la atención médica que necesitan.

Pero no todos los estados rojos han apuntado a los derechos LGBTQ+ con el mismo celo. Si bien Missouri ha presentado más proyectos de ley anti-LGBTQ+ que cualquier otro estado (al menos 99 entre 2018 y 2023), aún tiene que promulgar uno solo (sin embargo, un puñado de estos billetes fueron aprobadas en esta sesión legislativa y se espera que sean firmadas por el gobernador. Mike Parson). Pero en Tennessee, donde Los republicanos han disfrutado de una mayoría cada vez mayor en la legislatura estatal durante una década, los legisladores han promulgado 18 leyes anti-LGBTQ+ en los últimos cinco años, más que cualquier otro estado. De manera similar, Arkansas, un estado con una gran mayoría republicana en la legislatura, ha promulgado 12 leyes anti-LGBTQ+ desde 2018. Sin embargo, los legisladores de Nebraska, uno de los estados republicanos más confiables de la nación, se han preocupado menos por restringir los derechos LGBTQ+: En cinco años, la legislatura estatal ha visto propuestas de solo seis proyectos de ley anti-LGBTQ+, y solo uno, una ley que prohíbe el cuidado de menores con afirmación de género, ha sido aprobado. sido promulgada, solo este mes.

El aumento de proyectos de ley anti-LGBTQ+ presentados y promulgados en los últimos cinco años muestra cómo el Partido Republicano ha hecho que los temas LGBTQ+ sean centrales en la agenda de su partido. Y aunque muchas de estas restricciones son impopulares a nivel nacional, las encuestas muestran que las políticas anti-LGBTQ+ específicas a menudo cuentan con el apoyo de los votantes republicanos en estos estados, alentando a los legisladores a continuar por este camino.

Pero si bien el enfoque del Partido Republicano en las guerras culturales puede estar funcionando bien en los estados republicanos, enfrentará una nueva prueba en el escenario nacional a medida que avanzan las elecciones de 2024. Muchos aspirantes republicanos a la presidencia están apostar en esta estrategia rumbo a la primaria. gobernador de florida Ron DeSantis, quien lanzó una carrera presidencial esta semana, ha pasado las últimas semanas haciendo un espectáculo de su fichaje de múltiples piezas de legislación anti-LGBTQ+. Demuestra cómo estos proyectos de ley y leyes no son solo una respuesta republicana a evolución de las tendencias socialespero un generador de currículum para los candidatos republicanos que se dirigen a las elecciones.