En 2011, mientras la Cámara de Representantes mantenía como rehén el techo de la deuda, los observadores internacionales descargaron sobre Estados Unidos. «El valencia de [our] las inversiones, el valencia de nuestras ganancias petroleras y el valencia de nuestra moneda están todos bajo amenaza a medida que los políticos en Washington dan un paso al frente por sus electores”. el escribio de Arabia Saudita noticiario árabes. El esfera y el correo.un importante informe canadiense, patente que un incumplimiento de los Estados Unidos «sería catastrófico, no solo para los estadounidenses, sino para todos los que dependen de la estabilidad y el liderazgo de los Estados Unidos». La tiempoimportante informe australiano, el escribio que «los bárbaros económicos han tomado como rehén al Congreso, y con él a Estados Unidos y los mercados mundiales».
Los adversarios de Estados Unidos fueron aún más duros. informe chinoun informe en inglés controlado por el Partido Comunista de China, publicado un dibujo animado que mostraba una fábula de cocaína indicación «deuda estadounidense» a punto de engullir el planeta. La agencia estatal de noticiario de China, Xinhua, escribió que el mundo fue «secuestrado» por la política estadounidense. el presidente ruso vladimir putin comentó que los estadounidenses «vivieron como parásitos de la pertenencias universal y su monopolio sobre el dólar». Nadie (separadamente de algunos republicanos) parecía estar divirtiéndose.
Estados Unidos, por supuesto, evitó el incumplimiento. Casi nada unas horas ayer de que el Fisco alcanzara su meta de deuda, el presidente Barack Obama acordó cortaduras masivos de gastos a cambio de un aumento en el techo de la deuda. Standard & Poor’s rebajó la calificación crediticia de Estados Unidos por primera vez en la historia y los sacudidos mercados financieros se recuperaron. Otros países, aunque sacudidos, pudieron respirar.
Pero ahora la amenaza ha regresado con los republicanos recuperando el control de la Cámara de Representantes. Un enfrentamiento peligroso no está resguardado: El portavoz Kevin McCarthy ha dicho que no está dispuesto a permitir un incumplimiento, y el líder de la minoría del Senado, Mitch McConnell, se hizo eco del sentimiento. Pero no todos en la Conferencia Republicana de la Cámara entendieron el mensaje. El presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, Jason Smith, dice que el meta de deuda es «claramente una de esas herramientas que usarán los republicanos» para forzar importantes cortaduras de gastos. «Pase lo que pase», insistió el representante Tim Burchett cuando se le preguntó si votaría para aumentar el tope.
Para los republicanos, el coyuntura de la pita del meta de la deuda tiene recompensas políticas. Las propuestas del Partido Republicano para recortar el desembolso conocido son impopulares, pero el techo de la deuda es una oportunidad para que un presidente demócrata las firme. Si la política de toma de riesgos resulta en un caos en el mercado, eso incluso podría ayudar al Partido Republicano, ya que los votantes tienden a culpar al partido del presidente en funciones cuando la pertenencias sufre.
Pero a nivel internacional, un incumplimiento sería desastroso, particularmente si resulta en una crisis financiera. Podría dificultar que Europa continúe trabajando con Estados Unidos para apoyar a Ucrania y socavar la capacidad de Washington para sancionar a Irán y Rusia. No solo podría causar estragos económicos a corto plazo, sino que incluso conduciría en última instancia a un nuevo orden financiero mundial, uno que ya no dependa del dólar como moneda de reserva, un cambio que dificultaría que Washington ejerza influencia universal. .
Un incumplimiento significaría que «la política interna de Washington está tan desordenada que sus legisladores escasamente piensan en la posición internacional de su país», dijo Paul Tucker, vicegobernador del costado central del Reino Unido de 2009 a 2013 y exmiembro del G20. Agrupación de Estabilidad Financiera. Tucker describió el incumplimiento como un regalo para los adversarios estadounidenses. “’Vote por defecto, vote por Beijing’ podría ser el divisa”, dijo.
Los expertos dicen que incluso si Estados Unidos no incumple, un enfrentamiento prolongado sobre el techo de la deuda podría dañar la influencia de Washington. Por lo tanto, podría ser una opción que implique cortaduras masivos de gastos. Cualquiera de los dos escenarios afectaría la capacidad de Estados Unidos para liderar una gran lucha por el poder. El incumplimiento o la severidad harían que los aliados se cuestionaran si Washington es digno de confianza, al igual que Estados Unidos necesita socios como bastión contra Rusia, China y otras autocracias ambiciosas del mundo.
En 246 abriles, Estados Unidos nunca ha quebrado, por lo que es difícil predecir con precisión las consecuencias si lo hiciera. Pero eso sería casi seguro que sería desastroso. «Un Estados Unidos en desorden, insolvente y posiblemente con una crisis financiera en sus manos es probable que obtenga menos de lo que quiere en el decorado mundial», dijo Jonathan Kirshner, profesor de ciencias políticas en el Boston College que estudia pertenencias internacional. Helen Thompson, profesora de pertenencias política en la Universidad de Cambridge, está de acuerdo: «Tendrías que opinar que pueden suceder cosas en realidad malas».
La reducción del poder de EE. UU. dependerá de cuánto dure el incumplimiento y de a quién elija el gobierno federal para seguir pagando cuando ya no pueda pedir prestado. Un incumplimiento de corta duración, en el que el Congreso y el presidente acuerdan una opción en cuestión de horas o días, puede que no haga tropezar al mercado ni desencadene una recesión.
En una sufragio de Hobson, Washington podría nutrir contentos a los mercados pagando su deuda en circunscripción de retribuir a los empleados públicos y las personas mayores. Pero el conocido estadounidense se volvería imprudente y la sucursal Biden se ha inepto a deshumanizar a los estadounidenses para proteger a los tenedores de bonos. Por lo tanto, es posible que los mercados internacionales flaqueen por defecto. “Uno podría esperar que el pánico del mercado financiero se extendiera por la pertenencias mundial”, dijo Thompson.
Si un incumplimiento desencadena una crisis financiera mundial, como podría ocurrir fácilmente, a Washington le resultará mucho más difícil nutrir a sus aliados alineados contra Moscú. La disputa en Ucrania y las consiguientes sanciones contra Moscú ya han puesto a los estados europeos bajo una tremenda presión económica.
A espacioso plazo, una crisis financiera provocada por incumplimientos podría debilitar el dólar, una aparejo esencia del poder estadounidense. Como moneda de reserva universal, el dólar le permite a Washington comprar independientemente porque muchas naciones, inversionistas institucionales e individuos depositan su parné en instrumentos del Fisco de los EE. UU. como bonos, notas y cultura del Fisco. Si un mundo conmocionado observa que Washington incumple la «plena confianza y crédito» de EE. UU., es probable que se muestre reacia a comprar nuestra deuda e incluso se deshaga de gran parte de lo que tiene, lo que provocaría que los costos de endeudamiento de EE. UU. se disparen.
Adicionalmente, el dólar es esencia para el sistema financiero universal y las transacciones internacionales, y su dominio le permite a Estados Unidos emitir sanciones de detención impacto de modo personal. Este es un poder utilizado por todos los presidentes recientes, incluidos los republicanos. Es poco probable, por ejemplo, que la campaña económica de Trump contra Irán hubiera infligido tanto daño si Teherán hubiera podido negociar eficientemente en pesos, rublos o dracmas.
Un incumplimiento crearía «la cuestión de, entre otras cosas, si el dólar es en realidad seguro», dijo Tucker. Los rivales estadounidenses, me dijo, «recorrerían el mundo discutiendo con los administradores de riqueza soberana y otros que deberían someter el porcentaje de sus carteras asignadas a activos denominados en dólares». Brad Setser, ex asesor principal del representante comercial de EE. UU., agregó: “Aumentarían los esfuerzos para alejarse del dólar. No hay duda.»
Un enfrentamiento prolongado que no termine en incumplimiento incluso tendrá consecuencias negativas. “Refuerza una novelística en Europa y probablemente incluso en China y algunos otros países asiáticos de que la política estadounidense es simplemente disfuncional”, dijo Thompson. Tal momento llegaría encajado cuando Washington logró salir del malestar internacional posterior a Trump. El mensaje de Biden, «Estados Unidos ha vuelto», es más difícil de traicionar cuando Washington se tambalea al borde de la bancarrota.
El tipo incorrecto de balance del techo de la deuda incluso podría socavar la autoridad de EE. UU., especialmente si la Casa Blanca y el Congreso vuelven a los estrictos límites presupuestarios discrecionales adoptados en 2011, cuando la sucursal Obama-Biden presidió un billón de dólares para la defensa. No hay razón para pensar que una repetición en 2023 sería menos mala. «Probablemente haya menos parné para una serie de prioridades políticas de Estados Unidos que afectan al mundo», dijo Setser, al describir las consecuencias de una nueva incautación. “Menos parné para gastos de defensa, menos parné, posiblemente, para Ucrania, menos parné para apoyar la inversión universal en tecnologías verdes. Haz tu sufragio».
De hecho, un plan de ley de control presupuestario de 2023 podría tener existencias incluso peores que el maniquí de 2011. Muchos republicanos piden cortaduras en la defensa, lo que casi nadie quería en 2011. Gran parte de la conferencia republicana de la Cámara de Representantes clama por cortaduras incluso en la ayuda a Ucrania, todo en un momento de veterano competencia internacional. «No hubo una superpotencia rival tan obvia en 2011», dijo Tucker. «Ahora hay.»
No está claro qué pueden hacer los demócratas para romper este estancamiento republicano. Hasta ahora, están esperando al Partido Republicano con la esperanza de que los republicanos reciban una presión tan intensa de parte de las empresas, los votantes y los donantes que vuelvan en sí.
Si la Casa Blanca y el Fisco toman medidas sin precedentes para seguir pidiendo prestado, ya sea acuñando una moneda de un billón de dólares o siguiendo analiza por el abogado Garrett Epps y declarando que la reforma 14 significa que el techo de la deuda es inconstitucional: la mayoría de los analistas con los que hablé creen que el resto del mundo estaría proporcionadamente con eso. «No me puedo imaginar que haya una reacción particularmente negativa a una opción técnica o engañosa», dijo Thompson. «Si lo miras desde interiormente de la política europea y los países europeos, toda la idea de un techo de deuda parece extraña».
Los aliados de Estados Unidos, en otras palabras, reconocen el techo de la deuda por lo que es: un problema ridículo. Puede que no les valor una opción absurda.
